当今世界，一个有趣且难以用经济理性解释的现象是：本最依赖世界市场的小国，近年来却频频采取反全球化的经济措施。深入探究，这背后是大国贸易摩擦与大博弈背景下，小国为维护自身经济与政治安全，面临“选边站队”压力，通过保护性措施减少对特定大国依赖或向其他大国示好，以在新联盟体系中寻找立足点。

一、战后“黄金时代”与小国的受益

战后世界堪称人类历史上最安逸的“黄金时代”，虽历经冷战阴霾，但从1945年到2024年，全球GDP名义规模增长约138倍，全球人口仅增长3.4倍，排除通胀因素，实际增长可能高达30倍。这一增长得益于二战后建立的以联合国、世界银行、国际货币基金组织等为代表的国际秩序，为全球贸易和投资提供了相对稳定的框架。

关税及贸易总协定（GATT）及其后的世界贸易组织（WTO）推动贸易自由化，使商品、资本和技术得以在全球更高效配置，科技革命成果快速惠及全球。美国和中国两大经济体在20世纪90年代后成为增长极，美国凭借强大消费市场、科技实力和美元地位，中国通过改革开放深度融入全球供应链、产业链，共同维系全球贸易。

小国在这一“黄金年代”获益良多。相较于内需巨大的大国，小国国内市场容量有限，难以支撑大规模工业化需求，因而更依赖自由贸易。它们放弃建立完整工业体系的念头，采取外向型经济战略，利用政策灵活、交通便利等比较优势，深度融入全球分工体系，专注细分领域，通过国际贸易取长补短，形成帕累托改进，积极参与自由贸易成为其经济生存与发展的必然战略。

二、安世事件与旧秩序的加速终结

（一）安世半导体的发展与收购

安世半导体起源于飞利浦物理实验室，总部位于荷兰，其车规级功率器件在德国、日本整车厂近乎标配，小信号二极管及晶体管等产品出货量连续多年全球第一，在全球汽车行业发挥重要作用。2015年，恩智浦半导体为满足全球反垄断合规要求，剥离射频功率业务。当时中资出海并购热潮兴起，中国资本乐于收购拥有核心技术的资产，助推集成电路产业升级。双方谈判顺利，2017年恩智浦标准产品事业部门以27.5亿美元完成交割，相关工厂和设备中心移交中国资本，核心技术专利由荷兰总部管理维护。中资激活了安世，使其产品在汽车产业转型升级中愈发重要，2024年安世营收和利润可观，是多家车企核心供应商。

（二）贸易摩擦下的安世危机

随着特朗普回归白宫，贸易摩擦激化。2024年底闻泰科技被纳入美国实体清单，打破安世荷兰总部和中国资本的平衡。今年6月，美国施压要求安世更换中国籍管理层，9月美国商务部工业与安全局出台“50%穿透性规则”，荷兰政府迅速行动，援引《商品供应法》要求安世及其全球主体一年内不得对资产等进行调整，荷兰企业法庭暂停闻泰科技实控人张学政在安世的所有职务，并将安世半导体股份托管给第三方。荷兰经济事务部长宣称张学政不当转移产能等资源。

（三）事件转机与荷兰的拖延

10月26日，荷兰总部以“中国管理层未履行付款义务”为由，暂停向东莞封装测试工厂供应晶圆，该工厂承担安世全球70%的封装测试任务，引发汽车行业动荡，欧美和日本汽车协会均表达担忧。中美釜山会谈让事态迎来转机，美国同意暂缓“50%穿透性规则”一年，安世外部压力减轻，但荷兰政府却拖拖拉拉。一方面安抚欧洲汽车客户，另一方面安世荷兰总部警告客户“无法保证来自其中国工厂的芯片质量”，荷兰人试图借机用“断供”施压，重新商定利于自己的补充条款。

三、事态发展与中国企业的应对

（一）中国的强硬回应与措施

今时不同往日，中国汽车产业在新能源推动下实现升级换代，上下游产业飞速发展，荷兰的威胁不再重要。安世中国发表声明，强调独立经营、决策，有充足库存满足订单需求，外交部发言人表达官方支持态度，反对歧视性做法。安世恢复向中国经销商供应半导体，要求交易以人民币结算，中方也采取相应措施，如对符合条件的相关出口予以豁免。

（二）事件的暂时缓和与未来走向

当地时间11月6日，荷兰方面表示随着中美达成协议，相信未来几天安世芯片能送达全球客户。11月8日，中方同意荷兰经济部派员来华磋商，此前也对相关出口予以豁免。尽管安世（荷兰）管理层嘴硬，但事情走向已不由他们决定。荷兰虽极力避免将问题上升到国家层面，强调是企业内部控制权纷争，但中方几乎无退让可能，因为收购安世是中资闯入欧美半导体市场的成功实践，认栽会产生不良示范。

四、“黄金时代”的终结与未来展望

荷兰本应呼吁和维护自由贸易，回归全球供应链稳定，但在新格局下，大国斗而不破，小国易被当作枪使。荷兰清楚中国市场的重要性，此前因中国稀土出口管制，其企业产品交货周期拉长。荷兰在官方表达中弱化冲突，但中方难以退让。

或许荷兰可借鉴芯片行业华裔大佬的经验，如英伟达的黄仁勋，既遵守美国法律，又认可中国市场重要性。相对可行的解决办法是下游车企做中间商协调安世总部和安世中国，达成短期解决方案，避免汽车产业重创。

经历此次波折，本已脆弱的全球互信再度降低，猜忌链形成，中国产业界会更强调自主可控，减少对欧洲技术依赖，欧洲也会加筑保护墙，阻止中资背景企业收购和市场进入。安世事件或许达成临时“休战”，但这标志着旧日“黄金时代”的终结，未来芯片行业发展与大国政策变化充满不确定性，问题可能因形势激变而搁置，但全球贸易格局已悄然改变。